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消息稱今年中央一號文件將以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為主題
權威人士透露，今年中央一號文件將以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為主題，深化農業(yè)供給側結構性改革、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為中央一號文件的關鍵詞。
2018年中央一號文件發(fā)布在即，市場預期也日漸升溫。圍繞一號文件的“主題”有望成為新一年農業(yè)板塊投資的核心邏輯。
中國證券報記者從權威人士處獲悉，今年中央一號文件將以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為主題，深化農業(yè)供給側結構性改革、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為中央一號文件的關鍵詞。
透底一號文件關鍵詞
十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市場普遍預計，今年中央一號文件將聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
在1月13日召開的“清華三農論壇2018”上，中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊表示，經中央農村工作會議討論后形成的《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
深化農業(yè)供給側結構性改革、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為一號文件的關鍵詞。上述權威人士透露，“2017年中央一號文件提出推進農業(yè)供給側結構性改革，而2018年中央一號文件將在此基礎上，提出要深化農業(yè)供給側結構性改革?！?/p>
韓俊表示，農業(yè)供給側結構性改革是鄉(xiāng)村振興的重要內容和抓手。要進一步深化糧食收儲制度和農產品價格形成機制改革。促進由增產導向轉向提質導向，把綠色優(yōu)質農產品供給放在一個突出的位置。農業(yè)供給側結構性改革不能光抓生產，要下更大的力氣抓市場。
在農業(yè)現(xiàn)代化方面，專家認為，通過股份合作、家庭農場、專業(yè)合作，與“互聯(lián)網+”結合的各類新型主體等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是大方向，要完善對新型經營主體的扶持政策，更好帶動小農戶生產和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
此外，韓俊表示，鄉(xiāng)村振興還要解決錢的問題，要開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。
韓俊專門提到，“要完善耕地占補平衡管理辦法，特別是要創(chuàng)新土地增值收益的分配機制，將土地增值收益更多地用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興?！?/p>
國土資源部部長姜大明在1月15日召開的全國國土資源工作會議上表示，要改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2010年以來歷年中央一號文件
券商觀點
中信證券
2018年一號文件關注重點可能會集中在以下三個方面：
第一，繼續(xù)推進農村產權制度改革，主要集中在土地確權頒證、農村建設用地入市和宅基地改革方面，預計土地改革相關內容將在2018年有較大推進。
第二，農業(yè)供給側改革，主要聚焦降成本、去庫存、補短板，建議關注收儲制度改革、去庫存措施。
第三，加快小農戶和現(xiàn)代農業(yè)的有機聯(lián)系，健全農業(yè)社會化服務，如植保綜合化服務、動保綜合化服務、電商綜合化服務等。
天風證券
1、土地改革，包括耕地流轉和集體建設用地入市，以此激活農村土地的資本屬性，推進農業(yè)的(適度)規(guī)?；?；
2、產業(yè)融合，延長農業(yè)產業(yè)價值鏈，提升附加值，依托特色資源發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)的特色產業(yè)；
3、糧食收儲改革，包括玉米、小麥、稻谷收儲制度改革，推進優(yōu)質優(yōu)價和糧食種植結構調整；
4、基礎設施建設，包括農業(yè)和農村基礎設施建設，道路、通信、網絡、水利等，尤其是水利，未來有望迎來良好的發(fā)展機遇。
受益?zhèn)€股
統(tǒng)計數據顯示，2004年以來，一號文件發(fā)布前后，農業(yè)板塊均有所表現(xiàn)。在一號文件發(fā)布后，農業(yè)板塊上漲概率較大。從2018年初至今，農業(yè)板塊漲幅為3.47%，多只個股漲幅超10%。
2018年來漲幅較大的農業(yè)股
國泰君安分析師鐘凱鋒認為，鄉(xiāng)村振興上升到國家戰(zhàn)略層面，在供給側改革與土地流轉的催動下，種植鏈與養(yǎng)殖鏈優(yōu)質企業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。
在種植方面，隨著2018年土地確權、農村土地三項改革試點和土地管理法修訂的完成，土地流轉加速將開啟國內種植規(guī)模化的黃金時代。在養(yǎng)殖方面，環(huán)保提高行業(yè)準入門檻，規(guī)模養(yǎng)殖戶憑借資金、技術與管理優(yōu)勢將明顯受益行業(yè)紅利。
土地流轉加快培育新型農業(yè)經營主體，種植將孕育千億市值企業(yè)。農業(yè)供給側改革中，增產導向轉向提質導向，育種環(huán)節(jié)對種植產業(yè)鏈質量提升的邊際貢獻明顯，預計仍將持續(xù)受到政策支持。
鐘凱鋒認為，種植鏈方面，看好貢獻效率最大的種業(yè)，重點推薦隆平高科；其次，受益土地流轉的種植龍頭，重點推薦蘇墾農發(fā)；養(yǎng)殖鏈方面，看好具備成本管理優(yōu)勢的規(guī)模養(yǎng)殖場，重點推薦溫氏股份與牧原股份。此外，農業(yè)互聯(lián)網是近年來多次提及的主題，發(fā)展“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”，將有助提升行業(yè)效率，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，建議關注大北農。
*本文來源：微信公眾號“中國證券報”（ID：xhszzb），作者：歐陽春香，原標題：《中央一號文件發(fā)布在即，除了鄉(xiāng)村振興，還有哪些關鍵詞？》
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