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截至3月底，四川省文化旅游專項(xiàng)債券發(fā)行16只、發(fā)行規(guī)模82.33億元，數(shù)量和規(guī)模均居全國(guó)前列，地方政府專項(xiàng)債券在穩(wěn)定文旅投資、推動(dòng)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目落地實(shí)施發(fā)揮了重要作用。這是5月14日，記者從全省文旅重大項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券暨2020年文旅產(chǎn)業(yè)工作視頻推進(jìn)會(huì)上獲悉的。

地方政府專項(xiàng)債券，是指地方政府為籌集有一定收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)行的，以政府性基金收入、專項(xiàng)收入等作為償還方式的地方性政府債券，且納入預(yù)算管理。2019年全國(guó)共發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元，2020年將進(jìn)一步提高，地方政府專項(xiàng)債券已經(jīng)成為地方政府最主要的融資渠道之一。

四川的文旅專項(xiàng)債券發(fā)行工作一直走在全國(guó)前列。2018年8月20日，2018年四川省成都市錦江綠道專項(xiàng)債券在上海證券交易所成功發(fā)行，這是全國(guó)首只文旅專項(xiàng)債券。此后又發(fā)行2018年四川省“8·8”九寨溝地震恢復(fù)重建專項(xiàng)債券等文旅專項(xiàng)債券。截至2020年3月，全國(guó)文化和旅游領(lǐng)域共成功發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券23只、發(fā)行規(guī)模132.59億元，其中四川省文化旅游專項(xiàng)債券發(fā)行16只、發(fā)行規(guī)模82.33億元，分別占發(fā)行總數(shù)的69.6%和發(fā)行總規(guī)模的62.1%，數(shù)量和規(guī)模均居全國(guó)前列。

招商銀行總行總行機(jī)構(gòu)客戶部總經(jīng)理喻越認(rèn)為，四川文旅專項(xiàng)債券之所以走在全國(guó)前列，主要基于兩點(diǎn)原因：其一是四川具有良好的旅游資源稟賦，無(wú)論在歷史文化和自然景觀方面都有先天優(yōu)勢(shì);其二是四川在創(chuàng)新品種專項(xiàng)債券方面起步較早，已經(jīng)形成了一套相對(duì)成熟專項(xiàng)債券發(fā)行機(jī)制。

據(jù)悉，今年，為加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目落地實(shí)施、穩(wěn)定行業(yè)投資、堅(jiān)定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省文旅廳將把發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券作為“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯挠辛ψナ?，用好地方政府專項(xiàng)債券支持文旅重大項(xiàng)目，舉辦文旅專項(xiàng)債券及投資基金融資對(duì)接交流活動(dòng)、優(yōu)選和發(fā)布文旅投融資項(xiàng)目、加大金融服務(wù)文旅項(xiàng)目力度，切實(shí)幫助文旅企業(yè)紓困融資。

5月6日，省文旅廳已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省文旅重大項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券的通知》，要求各地抓住地方政府專項(xiàng)債券政策“窗口期”，爭(zhēng)取更多高質(zhì)量文旅重大項(xiàng)目納入專項(xiàng)債券發(fā)行范圍。

5月14日，省文旅廳又聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳和招商銀行對(duì)全省各市(州)、各地文旅部門和重點(diǎn)文旅企業(yè)，開展關(guān)于專項(xiàng)債券發(fā)行相關(guān)政策要點(diǎn)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、策劃實(shí)操指導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。

下一步，省文旅還將加大文旅企業(yè)金融服務(wù)工作力度。省文旅廳一級(jí)巡視員宋銘表示，搭建好政銀企對(duì)接平臺(tái)，采取市(州)申辦方式，每季度舉辦一次全省金融服務(wù)與文旅企業(yè)懇談對(duì)接活動(dòng)，文化和旅游廳將聯(lián)動(dòng)省地方金融管理局，帶領(lǐng)省級(jí)金融機(jī)構(gòu)、金融顧問(wèn)組團(tuán)走基層，為市(州)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一攬子金融服務(wù)解決方案。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立文旅支行，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“民宿貸”“鄉(xiāng)旅貸”“彩燈文化貸”等特色信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)有條件的市(州)設(shè)立文旅企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，積極做好國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)的創(chuàng)建工作，真正為文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雪中送炭”。

此外，目前，文化和旅游廳正會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門，加快研究制定推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，大力發(fā)展數(shù)字文旅、夜間文旅經(jīng)濟(jì)、音樂(lè)旅游、旅游演藝、中醫(yī)藥健康、冰雪旅游、水電旅游、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)。省文化和旅游廳將出臺(tái)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)、示范城市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，指導(dǎo)各地以創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)文旅消費(fèi)試點(diǎn)城市(示范城市)、國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)為抓手，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，讓文旅消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

*本文來(lái)源：四川在線，作者：郭靜雯 ，原標(biāo)題：《四川發(fā)行文旅專項(xiàng)債券超過(guò)80億元 數(shù)量規(guī)模居全國(guó)前列》。