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近日，人行蘭州中支聯(lián)合甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅文化和旅游廳等部門，制定印發(fā)《關(guān)于金融支持甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”）。這是甘肅從頂層設(shè)計上對金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)總體目標、原則要求和重點工作進行的全面安排部署，開啟了甘肅金融與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、繁榮共生的新階段。
甘肅歷史文化深厚，旅游文化資源居全國第5位。但由于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、市場主體成熟度相對較低，信貸資金注入渠道不暢，很多優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源開發(fā)深度不夠。去年，甘肅把文化旅游產(chǎn)業(yè)列入十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提出了建設(shè)文化大省、旅游強省的戰(zhàn)略規(guī)劃，對金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相應(yīng)提出了新的更高要求。此次《意見》的出臺，其目的是補齊短板，通過相關(guān)的金融政策安排，推動銀證保等多元化融資工具的組合運用，支持甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、提質(zhì)增效，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
《意見》從總體要求、重點工作和機制保障三大部分七個方面提出了18條具體舉措，并著眼于文化旅游金融全面融合發(fā)展，圍繞“大金融”發(fā)展視角和“立體化”服務(wù)體系建設(shè)布局，通過信貸、債券、股權(quán)等多元化融資服務(wù)手段，實現(xiàn)金融資源向文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集，金融服務(wù)體系全面構(gòu)建等短期目標以及建立文化旅游產(chǎn)品專屬化、機構(gòu)專營化和服務(wù)專業(yè)化的金融服務(wù)格局，助推文化旅游產(chǎn)業(yè)成為甘肅綠色發(fā)展崛起的支柱性產(chǎn)業(yè)等中長期目標。
《意見》明確提出，將加大對文化旅游重點項目、市場主體、產(chǎn)品體系等文旅產(chǎn)業(yè)鏈條上三大類要素的金融支持力度，推動甘肅文化旅游“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。其中，重點項目方面，重點加大對甘肅文化旅游交通體系、大景區(qū)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合基地、大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈、全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)集群、特色文化旅游城鎮(zhèn)等的支持力度。市場主體方面，支持2020年以前培育100家中小微文化企業(yè)、100家旅游商品研發(fā)銷售骨干企業(yè)。產(chǎn)品體系方面，支持“文旅+”戰(zhàn)略實施，助推加快全省文化旅游與體育、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域融合發(fā)展，衍生文化旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品，支持2020年以前培育1000種以上特色旅游品牌。
《意見》鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)成立服務(wù)文化旅游產(chǎn)業(yè)的專營機構(gòu)、特色支行和文化旅游金融專業(yè)服務(wù)團隊，對符合條件的中小微型文化旅游企業(yè)綜合運用統(tǒng)貸平臺、集合授信等方式，實行差異化信貸管理。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，探索開展未來收益權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、經(jīng)營性物業(yè)抵押等貸款，積極創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品和模式。鼓勵文化旅游小微企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌，大力支持文化旅游企業(yè)上市融資，力爭培育兩家至3家文化旅游上市公司。鼓勵引導(dǎo)文化旅游企業(yè)發(fā)債融資，支持符合條件的文化旅游企業(yè)通過公司債、企業(yè)債、私募債、短期融資券等債務(wù)融資方式籌措發(fā)展資金。加快整合設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)基金，鼓勵多元資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
*本文來源：中國金融新聞網(wǎng)，原標題：《甘肅金融業(yè)推出18條舉措支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展》。
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