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9月4日起，東方航空和上海航空調(diào)整國內(nèi)運(yùn)價使用規(guī)則，退改實(shí)行“階梯費(fèi)率”。

東航發(fā)文稱，根據(jù)民航局《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》要求，東航于2018年9月4日起對《東上航國內(nèi)運(yùn)價使用規(guī)則》進(jìn)行調(diào)整，將原先兩檔退改標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為四檔，并結(jié)合不同艙位等級合理設(shè)定客票退改收費(fèi)“階梯費(fèi)率”。

具體時間節(jié)點(diǎn)調(diào)整為“航班規(guī)定離站時間7天(為7×24小時，即168小時)之前、航班規(guī)定離站時間前7天（含）至航班規(guī)定離站時間前48小時、航班規(guī)定離站時間前48小時（含）至航班規(guī)定離站時間前4小時、航班規(guī)定離站時間前4小時（含）至航班起飛后”。

新規(guī)則于2018年9月4日起生效，適用于2018年9月4日（含）以后銷售或換開的客票。2018年9月4日之前銷售的客票按出票時適用的規(guī)則執(zhí)行。

值得一提的是，此次新規(guī)中，東航對除1.5折以下的客票保留設(shè)置“不得簽轉(zhuǎn)、不得改期、不得退票”規(guī)定的權(quán)力外，其他倉位等級的旅客均可在起飛前和起飛后轉(zhuǎn)簽或退票。

東航新版國內(nèi)客票使用條件

此前，國內(nèi)各家航空公司一般采用兩檔退改標(biāo)準(zhǔn)，即起飛前和起飛后，并根據(jù)不同的艙位登機(jī)推出不同的轉(zhuǎn)簽策略。在這樣的策略下，部分特價經(jīng)濟(jì)艙乘客不允許選擇退票，往往只能退稅費(fèi)。

為治理機(jī)票亂象，民航局7月下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，對航空公司、OTA平臺（在線旅行社平臺）和銷售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)方面提出具體要求?！锻ㄖ诽貏e要求航空公司制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，即根據(jù)不同票價水平和時間節(jié)點(diǎn)等，設(shè)定合理的梯次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能簡單規(guī)定特價機(jī)票一律不得退改簽。

除了航空公司機(jī)票退改簽存在檔位設(shè)置過少問題外，有部分機(jī)票代理的介入也讓機(jī)票退改標(biāo)準(zhǔn)變得更加混亂，甚至造成了退票費(fèi)高于機(jī)票票價的鬧劇。

今年4月，江蘇消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會發(fā)布的《消費(fèi)者飛機(jī)票退改簽情況調(diào)調(diào)查報告》發(fā)現(xiàn)，有機(jī)票供應(yīng)商提供的960元機(jī)票，起飛前24小時退票費(fèi)3000元，退票費(fèi)是機(jī)票價格3倍以上。上述《報告》顯示，30.7%消費(fèi)者表示提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費(fèi)用，23.5%消費(fèi)者遇到過退票費(fèi)用比機(jī)票價格高的問題。

民航局方面今年4月組織部分航空公司、在線旅游平臺以及民航局消費(fèi)者事務(wù)中心等單位開展了客票退改簽政策執(zhí)行情況以及旅客投訴情況專題調(diào)研。在線旅行平臺攜程和飛豬均承諾盡全力保障每一位用戶的權(quán)益和利益，絕不從退改簽中收取額外費(fèi)用。

*本文來源：界面，作者：陳曉雙，原標(biāo)題：《東上航調(diào)整國內(nèi)運(yùn)價規(guī)則，機(jī)票退改實(shí)行階梯費(fèi)率》。