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近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于實(shí)施2018年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》制定了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城市群建設(shè)質(zhì)量、提高城市發(fā)展質(zhì)量、加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及深化城鎮(zhèn)化制度改革等五大方面內(nèi)容。
全面放寬城市落戶條件
在加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面，《通知》要求全面放寬城市落戶條件。繼續(xù)落實(shí)1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快戶籍制度改革落地步伐，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口在城市舉家落戶，鼓勵對高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員及技術(shù)工人實(shí)行零門檻落戶。
中小城市和建制鎮(zhèn)要全面放開落戶限制
《通知》要求，大城市對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年，其中Ⅱ型大城市不得實(shí)行積分落戶，有條件的城市要進(jìn)一步降低社保年限要求；Ⅰ型大城市中實(shí)行積分落戶的，要大幅提高社保和居住年限的權(quán)重，鼓勵取消年度落戶數(shù)量限制。
在超大城市和特大城市方面，《通知》要求，要區(qū)分城區(qū)、新區(qū)和所轄市縣，制定差別化落戶條件，探索搭建區(qū)域間轉(zhuǎn)積分和轉(zhuǎn)戶籍通道，探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。落實(shí)地方政府主體責(zé)任，2018年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人。
對特色小鎮(zhèn)定期開展測評
此外，《通知》還要求引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，落實(shí)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查評估和規(guī)范糾偏，支持一批特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》提出，對已公布的兩批403個全國特色小城鎮(zhèn)、96個全國運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)，開展定期測評和優(yōu)勝劣汰。省級人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案、創(chuàng)建數(shù)量和配套政策。
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