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《航班時(shí)刻管理辦法》4月實(shí)施,優(yōu)先配置量化成亮點(diǎn)

大交通 本文作者:藺麗爽 2018-02-26
據(jù)中國(guó)民用航空局網(wǎng)站消息,新版《民航航班時(shí)刻管理辦法》將于2018年4月1日起實(shí)施,對(duì)航班時(shí)刻分類(lèi)管理、航班時(shí)刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則等做了明確規(guī)定和重大改革。

據(jù)中國(guó)民用航空局網(wǎng)站消息,新版《民航航班時(shí)刻管理辦法》將于2018年4月1日起實(shí)施,對(duì)航班時(shí)刻分類(lèi)管理、航班時(shí)刻歷史優(yōu)先權(quán)資格、航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則等做了明確規(guī)定和重大改革。據(jù)介紹,該《辦法》修訂經(jīng)過(guò)了兩次全球航空業(yè)界的廣泛征求意見(jiàn),共收到修訂建議700余條。

據(jù)介紹,《辦法》最大亮點(diǎn)是航班時(shí)刻優(yōu)先配置量化規(guī)則。《辦法》明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時(shí)刻效能配置系數(shù)的乘積,從大到小確定優(yōu)先配置次序,航空承運(yùn)人按照優(yōu)先配置次序在航班時(shí)刻池中選擇航班時(shí)刻。該規(guī)定既吸納了國(guó)際通用規(guī)則,又與我國(guó)民航航班時(shí)刻管理當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合,既明確了量化規(guī)則設(shè)定,又給予民航各地區(qū)管理局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際一定的裁量權(quán),對(duì)航班時(shí)刻資源配置的公平、高效、競(jìng)爭(zhēng)和廉政將起到重要作用。此外, 在航班時(shí)刻分類(lèi)管理上,《辦法》也做出了重大改革,對(duì)照時(shí)刻資源供給與需求的矛盾程度,分主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、輔協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、非協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)3類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)管理方式,同時(shí)將主協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻分為國(guó)際地區(qū)飛行時(shí)刻和國(guó)內(nèi)飛行時(shí)刻。

民航局空管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2015年10月,民航局發(fā)布《航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》,啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)工作。廣州白云機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻拍賣(mài)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn),上海浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。兩個(gè)機(jī)場(chǎng)各提供每周98個(gè)航班時(shí)刻,用于改革試點(diǎn)工作。時(shí)刻拍賣(mài)收入和時(shí)刻使用費(fèi)收入超過(guò)5.5億元,全部納入國(guó)庫(kù)。

另?yè)?jù)介紹,2017年我國(guó)民航全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1083億噸公里,旅客運(yùn)輸量達(dá)5.49億人次,貨郵運(yùn)輸量達(dá)712萬(wàn)噸。

*文來(lái)源:北京青年報(bào),作者:藺麗爽,原標(biāo)題:《航班時(shí)刻管理辦法》4月實(shí)施》。

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