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近年來，特色小鎮(zhèn)在全國遍地開花，從中央到地方，各級政府都在大力推動小鎮(zhèn)建設，短短幾年內，特色小鎮(zhèn)建設浪潮席卷全國，成為投資熱點。據統(tǒng)計，截至2017年底，全國各地特色小鎮(zhèn)項目已超2000余個。
在特色小鎮(zhèn)快速落地的同時，“跑偏”的問題也愈加引人關注。一些地方追求特色小鎮(zhèn)建設數量而忽視質量，建設過程中盲目跟風、急于求成，缺少周密嚴謹的規(guī)劃，讓特色小鎮(zhèn)建設陷入了無“特色”的窘境。此外，部分房地產開發(fā)商在特色小鎮(zhèn)建設過程中沿用圈地蓋樓、物業(yè)租售的老套路，不僅毫無“特色”，而且變成了新一輪的房地產熱。
這些問題既偏離了特色小鎮(zhèn)建設的本質，也突顯出目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展缺乏“理念”。
此前，國家發(fā)改委、國土部、環(huán)保部、住建部四部委聯合發(fā)表《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見》提出，要準確把握特色小鎮(zhèn)內涵，不能把特色小鎮(zhèn)當成筐、什么都往里裝，各地應從實際出發(fā)，量力而行、控制數量、提高質量，體現區(qū)域差異性，科學論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，對產業(yè)內容、盈利模式和后期運營方案進行重點把關。
發(fā)展特色小鎮(zhèn)是推動創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級的重大戰(zhàn)略舉措，如何高質量推進特色小鎮(zhèn)建設，其核心關鍵就在于差異化，即區(qū)別于其他小鎮(zhèn)，避免“千鎮(zhèn)一面”。
特色小鎮(zhèn)不是單純意義上的風景區(qū)，也不是某個行政區(qū)域概念上的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，它是某項特色產業(yè)的聚集地。建設特色小鎮(zhèn)，選擇好的特色產業(yè)是基礎，決定著這個特色小鎮(zhèn)發(fā)展的潛力和未來。比如浙江的基金小鎮(zhèn)、互聯網小鎮(zhèn)等，其出現離不開浙江獨特的產業(yè)環(huán)境與發(fā)展階段，這類小鎮(zhèn)的成功關鍵在于結合了當地獨有的資源，結合了在地文化。如何融入在地文化，打造差異化的小鎮(zhèn)生活體驗是關鍵。
特色小鎮(zhèn)能復制嗎？當然，某些內容是可以復制的，但不能全盤復制。比如陜西的“袁家村”，發(fā)展模式被各地不斷模仿，但從未被超越，其根本原因在于因地制宜和堅持創(chuàng)新。歷史悠久的文化特色奠定了袁家村的根基，“全民皆兵”的產業(yè)鏈模式決定了它的不可復制。而那些生搬硬套的“袁家村們” 仍面臨著對文化挖掘深度不夠、存在同質化競爭的問題，可持續(xù)發(fā)展存疑。
特色小鎮(zhèn)的定位必須結合特定區(qū)域的實際情況。一個好的特色小鎮(zhèn)是長出來的，而不是生搬硬套上去的?！耙篮J畫瓢”的特色小鎮(zhèn)注定不能長久。
業(yè)內人士認為，特色小鎮(zhèn)想要在眾多競爭中突圍必須注意幾個細節(jié)。一是嚴苛選址，好的選址是打造特色小鎮(zhèn)的基礎。其次是綁定資源，包括產業(yè)資源和文旅內容。三是創(chuàng)新模式，包括三個層面的創(chuàng)新——合作模式、融資模式、盈利模式。并不是所有的企業(yè)都能做成真正意義上的特色小鎮(zhèn)。在建設過程中應始終強調產業(yè)引領和特色打造，走出差異化發(fā)展之路。
中國經濟已進入高質量發(fā)展時代，特色小鎮(zhèn)也要追求高質量發(fā)展而不是數量。建設特色小鎮(zhèn)要重在謀篇布局，在形成獨特的文化、集聚人氣培育市場、打造特色和內容創(chuàng)新上持續(xù)努力，在時間的積淀中走出屬于自己的發(fā)展模式。
*本文來源：經濟參考網，作者：唐飛，執(zhí)惠旅游產業(yè)分析師，原標題：《特色小鎮(zhèn)如何走出差異化之路》
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